2019年1-11月定西市经济运行情况
发布日期:2019-12-31 浏览次数: 字号:[ ]

1-11月,全市经济运行基本平稳,稳中有好。规模以上工业生产虽暂未彻底扭转持续下滑的趋势,但增加值增速回落幅度逐渐缩小;固定资产投资继续保持稳定增长态势;消费五项指标增速有两项止滑,其他三项下滑速度放缓。保工业、促消费等一揽子政策措施效果初现。

一、经济运行情况

(一)规模以上工业增速回落幅度缩小

1-11月,全市119户(11月份1户新建企业入库)规模以上工业企业完成工业总产值1153亿元,实现增加值29.44亿元,同比增长1.8%,比1-10月(2.1%)回落0.3个百分点。完成销售产值150.36亿元,同比增长2%,产销率为98.6%,比上年同期提高3.4个百分点。虽暂未彻底扭转增速持续下滑的趋势,但增加值增速回落幅度由前几个月月均2个百分点以上缩小为0.3个百分点。

五大重点行业“二增三降”。非金属矿物制品业完成增加值6.13亿元,同比增长11.6%;电力、热力生产和供应业完成增加值7.89亿元,增长12.1%。有色金属冶炼和压延加工业完成增加值4.88亿元,下降16.6%;医药制造业完成增加值5.98亿元,下降13.2%;农副食品加工业完成增加值1.74亿元下降2.9%。与1-10比,有色金属冶炼和压延加工业、医药制造业增速降幅分别收窄0.6、0.2个百分点;电力、热力生产和供应业增速提高0.9个百分点。农副食品加工业增速由1-10月增长1.1%下降到-2.9%;非金属矿物制品业回落1.3个百分点。

七县区“四正三负”。七县区中渭源(31.2%)、安定(9.5%)、漳县(7.1%)、临洮(5.4%)四县区实现增长且增速高于全市平均。陇西(-9.9%)、岷县(-6.4%)、通渭(-3.3%)三县负增长。

效益基本稳定。1-10月,全市规模以上工业企业营业收入115.96亿元,同比增长1.6%,与1-9月持平。实现利润总额6.12亿元,增长13.8%,比1-9月回落1.4个百分点。营业收入利润率5.3%,同比提高0.6个百分点。每百元营业收入中的成本85.34元,同比减少0.7元。

(二)固定资产投资保持稳定增长

1-11月,全市固定资产投资同比增长15.2%,与1-10月持平。比全省平均增速(6.2%)高9个百分点。其中,项目投资增长9.9%,房地产开发投资增速32%。

5000万元以上项目支撑明显。今年以来,在定临、陇漳、通定及渭武高速等省市列重大项目持续推动下,5000万元以上项目扭转了去年大幅度下滑的趋势,保持了平稳较快增长势头,1-11月完成投资增长13.9%,占全部投资总额的51.3%,拉动全市投资增长7.2个百分点。 

房地产开发投资较快增长。1-11月全市房地产开发投资同比增长32%,高于全部投资16.8个百分点,比上年同期提高21.6个百分点,占全市固定资产投资的比重为27.5%,同比提高3.5个百分点,拉动全市投资增长7.7个百分点。

(三)消费下滑态势得到初步遏制

限上社零和批发业增速回升。1-11月,全市限额以上社会消费品零售额33.85亿元,下降1.9%,降幅比1-10月收窄0.3个百分点。一是占限上社零90%的零售业中的零售额降幅比上月收窄0.3个百分点。其中石油公司零售额当月降幅比上月收窄18.5个百分点;二是占零售额15%的汽车销售额实现增速由负转正,限额以上批发业销售额增长1.7%,比1-10月提高1个百分点。

限上零售及住餐业降幅收窄。限额以上零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额增速分别为-5.5%、8.3%、0.1%,比1-10月分别低0.7、0.3、0.6个百分点,但回落幅度比上月分别缩小0.8、1.7、1.2个百分点,加速下滑态势得到初步遏制。零售业下降主要是占比60%的石油公司14家加油站3-9月进行改造提升和油价下降影响销售欠账较大。

(四)财政收入增速小幅回升

1-11月,全市完成一般公共预算收入22.4亿元,占预算的88.67%,同比增收6486万元,增长3%,比1-10月提高0.6个百分点。完成一般公共预算支出228.78亿元,同比增支8.02亿元,增长3.6%。

非税收入拉动明显。收入中,税收收入14.03亿元,同比下降1.4%;非税收入8.37亿元,增长11.3%,比1-10月提高2.4个百分点。

支出保障成效较好。全市共筹措到位各类扶贫资金53.56亿元,较上年增加9.68亿元,有力保障了脱贫攻坚重点项目落实。财政专项扶贫资金、整合涉农资金、东西部扶贫协作资金支出进度分别达到96.65%、90.72%、97%,提前完成年终目标。民生支出占一般公共预算支出的比例一直稳定在85%左右,一般公共服务、文化体育与传媒、卫生健康支出、债务付息、教育、城乡社区、粮油物资储备等支出增幅在10%以上。

(五)金融贷款增速小幅回升

11月末,全市金融机构人民币各项存款余额975亿元,同比增长12.9%,比上月回落1.2个百分点。贷款余额770.75亿元,增长3.7%,比上月提高0.6个百分点。

住户存款稳定增长。11月末,全市住户存款余额673.82亿元,同比增长14.9%,比上年同期提高5.5个百分点;占全部存款的比重高达70%。企业存款余额147.03亿元,增长7.2%。机关团体存款余额为143.82亿元,增长7.6%。

中长期贷款稳定增长。11月末,短期贷款余额306.26亿元,同比下降5.6%。连续10个月负增长,且降幅逐月扩大。中长期贷款余额462.31亿元,增长10.4%,高于各项贷款6.7个百分点。

(六)招商引资实施良好

1-11月,全市实施省外招商引资项目136个,比1-10月增加3个;到位资金141亿元,同比增长44%,比1-10月提高3.7个百分点。

(七)就业形势总体稳定

截至11月底,全市城镇新增就业18401人,占全年任务的108.24%,城镇登记失业率为2.94%,控制在4%的目标范围以内。全市失业人员实现再就业6296人,就业困难人员实现就业4063人。共输转城乡劳动力63.46万人,创劳务收入136.24亿元。

(八)居民消费价格温和上涨

1-11月,全市居民消费价格总水平上涨2.1%,八大类消费价格“六升两降”。其中,食品烟酒上涨5%,居住上涨3.2%,生活用品及服务上涨1.0%,其他用品和服务上涨0.6%,衣着上涨0.5%,医疗保健上涨0.2%,教育文化和娱乐下降0.4%,交通和通信下降0.9%。 

二、存在的短板弱项

(一)规模以上工业持续下滑的局面未得到扭转

重点企业临洮招金贵金属有限公司因原料供应断缺问题,从6月初开始重点生产线停产;陇西一方制药由于总公司市场布局变化、生产调配等因素影响,产量减少。甘肃中盛铝业、甘肃顺泰铝业受前半年铝价下跌及开工迟等综合因素影响,累计产值欠帐较大。虽然市委市政府及相关部门一直采取强有力的措施,制定出台《定西市工业发展“333”行动计划》,连续召开工业发展分析研判会、调度会、政策落实会,落实“蹲点包抓”责任,全力促进工业增速止滑回升。但规模以上工业增速从一季度12.9%,上半年11.3%,前三季度3.6%,一路回落到1-11月的1.8%,持续下滑的局面未得到扭转。

(二)财政收入组织和收支平衡压力大

前11个月,全市财政预算执行总体平稳,但与全年收支目标相比还有一定差距。按完成年初预算计算,12月份需组织收入2.86亿元。按全年一般公共预算收入较上年持平计算,12月份需组织收入1.66亿元,这一数据虽然低于前11个月平均入库数2.04亿元,但前三季度已经充分挖掘了增收潜力,完成预期目标压力仍然较大。新出台减税降费政策造成的一般公共预算收入减收,直接形成了当年财力缺口,加上落实“三保”兜底,保障脱贫攻坚等刚性支出需求,财政收支矛盾十分突出,只能通过努力增收和压减支出实现平衡。

(三)消费市场回暖基础仍然薄弱 

1-11月,消费下滑态势得到初步遏制,限上社零和批发业增速小幅回升,但回升基础仍较为薄弱。受减税降费、压缩精简会议和政府采购消费等政策的影响,消费五项指标除住宿业增速稍高之外,其余四项指标增速都较低,且零售业销售额从今年1-5月开始持续呈负增长。批发业销售额、餐饮业营业额1-11月增速分别为1.7%、0.1%,都呈低位运行状态。


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