2020年1-5月金昌市固定资产投资运行情况分析
发布日期:2020-07-02 浏览次数: 字号:[ ]

1-5月份,金昌市固定资产投资同比增长7.73%,增速较上月上升1.48个百分点,总体保持稳定增长态势。

一、固定资产投资运行基本情况

(一)项目投资快速增长。1-5月份,全市项目投资同比增长9.60%,占全市固定资产投资的93.76%,贡献率为114.43%。其中:5000万元及以上项目投资增长20.16%,占全市固定资产投资的72.00%;500-5000万项目投资下降15.10%,占全市固定资产投资的21.76%。

(二)县区投资全面增长。1-5月份,全市下辖的永昌县投资同比增长14.35%,占全市固定资产投资的25.62%,投资增长贡献率为44.82%;金川区投资同比增长5.62%,占全市固定资产投资的74.38%,投资增长贡献率为55.18%。全市经济技术开发区项目投资增长8.82%,投资增长贡献率为15.66%。

(三)三次产业投资两升一降。1-5月份,全市第一产业投资同比增长495.39%,占全市固定资产投资的15.54%,对全市投资增长的贡献率为180.16%;第二产业投同比增长9.28%,占全市固定资产投资的34.08%,对全市投资增长的贡献率为40.34%;第三产业投资同比下降40.34%,占全市固定资产投资的50.38%。

(四)房地产投资降幅明显收窄。1-5月份,全市房地产开发完成投资17768万元,同比下降14.22%,降幅较上月收窄了41.68个百分点。当前全市在库统计房地产开发项目剩余计划投资量不足,新入库项目数量很少,投资支撑非常不足,房地产开发投资减弱全市投资增长的现状仍将持续。

(五)民间投资持续升温。1-5月份,全市民间投资同比增长89.41%,占全市固定资产投资的33.22%。从2月份以来,全市民间投资持续两位数快速增长,并且投资比重持续增加,目前较1-2月份增加了19.31个百分点。虽然民间投资低迷态势有所好转,但由于我市民间投资比重总体不高,民间投资对全市固定资产投资的带动作用仍然微弱。

(六)投资项目储备不断发力。1-5月份,全市固定资产投资在库统计项目286个,其中:5000万元及以上投资项目84个;500-5000万元投资项目166个;房地产开发投资项目36个。1-5月份,全市累计新增入库固定资产投资项目64个,其中:5000万元及以上投资项目12个;500-5000万元投资项目51个;房地产开发投资项目1个。

二、存在的问题及原因分析

(一)疫情和高同期数使投资增长异常困难。新冠肺炎疫情使项目进展必须的资金、物流、人员等方面产生了较大影响,全市续建和新建项目开复工时间明显延迟,严重影响了各项目今年计划投资完成的进度。另外,由于近两年全市固定资产投资一直快速增长,使今年全市各月投资同期基数很高。根据测算,5月后期全市月平均要达到10.94亿元的投资量才能实现目标增速,由于同期基数越来越大,全市投资持续保持快速增长的难度加大。

(二)续建项目投资后劲不足。目前,全市续建项目占全部投资项目数量的75%,为全市1-5月份固定资产投资提供了70%的投资量,是全市固定资产投资的主要支撑.从剩余计划投资量看,全市续建投资项目投资后劲不足,尤其是市直属和金川区区属项目投资后劲严重不足。如:市直属和金川区区属75个续建项目中,剩余计划投资量1亿元以上的项目仅5个,其余项目剩余计划投资量合计不足7亿元。全市续建项目总体投资潜力不大,拉动支撑作用逐步减弱。

(三)新增项目投资支撑不强。1-5月份,全市新增入库投资项目规模不大,投资支撑作用不强,5000万元以上新增入库项目仅12个。新增入库统计项目为全市前5个月提供了29%的投资量,如果剔除5个2019年全市余留未入库的“三供一业”项目去年完成的投资量,实际本年新建项目的投资支撑作用非常不足。从全年谋划的重点新建项目情况看,5000万元以上的项目数量仅占全部新建重点项目的45%左右,如果这些项目再不加快进程和及早统计入库,新增项目投资对全年投资支撑情况不容乐观。

(四)新建项目入库进度缓慢。今年全市谋划的新建重点项目统计入库情况很不理想。1-5月份,全市重点项目清单中167个新建项目仅入库20个,全市两批集中开工项目仅入库1个,其余还未满足统计入库条件未入库,对1-5月份投资未有大的支撑作用。预计6月份以后,全市新建项目入库情况会有所好转,但对上半年投资已经无法起到大的支撑作用,如果新建项目不能在黄金建设期及时开工并统计入库,将对全年投资增长支撑造成很大影响。

(五)房地产和民间投资支撑有限。当前,全市房地产开发项目受资金缺乏、市场需求趋于饱和以及疫情因素的影响,项目建设进度总体较慢,剩余计划投资量较多的续建项目不到10个。从新增项目情况看,5月份仅新增入库房地产开发项目1个,6月份申报项目2个,预计后期有2个项目在下半年才能符合条件入库,所以房地产开发投资大幅下降的态势仍将持续,对全市固定资产投资的支撑作用非常有限。另外,全市民间投资当前虽然快速增长,但由于比重总体不高,对全市固定资产投资的支撑作用非常有限。

三、几点建议

(一)加快投资项目建设进度。各项目主管部门要继续加强项目建设督促调度,加速推进本年谋划的重点新建项目开工建设;全面分析进度缓慢项目存在的各类制约因素并尽快协调解决,确保进展滞后项目尽快开复工,达到预期投资量,全面补齐欠账;同时,要积极配合统计部门,督促项目企业(单位)严格按照项目工程进度或财务凭证依据填报投资统计数据,并随时准备相关填报依据,及时回应统计部门的数据审核查询,确保投资统计数据真实上报,有据可查。

(二)加快投资项目统计入库。当前全市新建项目进度慢,新增入库项目数量和大项目少是制约投资增长的根本性问题,因此全市要积极解决项目在谋划转化、开工过程中的各类问题,狠抓项目进度,尤其要对照投资项目统计入库标准,助推和督促项目单位尽快完善项目立项审批、核准或备案文件,施工合同,项目现场照片等统计入库手续,并及时将资料提交统计部门审核,使符合条件的项目及时入库统计,形成投资支撑。

(三)加快招商引资项目落地。全市要积极做好招商引资工作,在全社会推广最优营商环境的理念,让更多的投资方在我市放心投资、舒心经营、安心发展。落实招商引资项目交办制和专员服务制,加快推进新疆喀纳斯润丰集团一期10万亩食葵种植、江楠蔬菜产地批发市场暨现代农产品加工物流园等大项目落地实施。同时,努力抓住国家推行积极的财政政策和稳健货币政策的有利时机,落实好减税降费政策,加强普惠金融服务,拓宽融资渠道,疏解项目建设资金困局,增加项目建设后劲。

(四)抢抓机遇谋划储备项目。全市要进一步挖掘投资潜力,精心谋划大项目、好项目,充实完善和不断更新重大项目储备库,抢抓国家启动实施新一轮逆周期调节的重大政策机遇,抢抓疫情过后国家加大政府专项债券、中央预算内投资、新型基础设施、5G基建等项目谋划申报的有利时机,全面分析梳理弱项短板,加快谋划实施一批具有前瞻性、带动性的大项目、大工程, 争取在国家和省上支持的新型基础设施建设、“七大领域”以及市企联动养老、普惠托育服务等领域,认真谋划储备一批重大项目。


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