4月22日,金昌市召开第四次全国农业普查领导小组第一次全体会议(以下简称四农普)。市委常委、常务副市长、四农普领导小组组长马国开主持会议并讲话。市四农普领导小组成员单位主要领导,县、区政府分管领导,市农普办工作人员共30余人参会。
会议书面传达了《全国农业普查条例》,市统计局、国家统计局金昌调查队、市农业农村局、市林业和草原局依次汇报相关工作开展情况。
会议指出,第四次全国农业普查是十年一次的重大国情国力调查,作为《全国农业普查条例》修订后首次普查,四农普是经习近平总书记亲自审定批准、国务院统一部署的重要政治任务,意义重大。此次普查覆盖农村住户、农业生产经营主体、乡镇(街道)、村(社区)等各类对象,涵盖农业生产条件、粮食生产、农业先进生产力、乡村发展、农村居民生活等核心内容,任务重、范围广、要求高,对摸清全市农业家底、推动农业高质量发展、推进乡村振兴、谱写中国式现代化金昌农业篇章至关重要。前期准备工作已取得阶段性成效,组织架构搭建、经费筹措、试点参与、宣传动员等有序推进,为后续工作奠定坚实基础。
会议强调,当前普查工作存在基层力量不足、集中办公不规范、业务准备不充分、宣传动员不到位等问题,需靶向发力、限期整改,重点抓好四项工作。一是建强基层力量,夯实工作根基。6月底前配齐建强普查队伍,严把“两员”入口关,构建“上下联动、部门协同、齐抓共管”工作格局。4月底前完成集中办公场所设立,规范办公管理。严格人员管理,保持普查队伍稳定,保障工作连续性。二是强化业务准备,提升实操能力。9月底前实现全覆盖培训,邀请省局专家开展授课指导,扎实开展试点与实操演练,落实“考核合格、持证上岗”制度。11—12月启动清查摸底,开展地毯式排查,建立台账、精准核实对象。强化技术支撑,运用遥感监测、无人机核查、人工智能分析等手段,建立“遥感测量+地面调查+交叉核验”全链条管控体系,提升数据精准度。三是深化宣传引导,营造良好氛围。市委宣传部要牵头统筹,细化举措、创新形式,通过乡村大喇叭、微信群、入户宣讲、短视频等渠道,讲清普查意义与要求。市委网信办牵头做好舆情管控,防范化解负面舆情,提升群众配合度。四是严守数据底线,筑牢普查生命线。坚持“质量第一、实事求是”,建立全流程质量控制机制,开展巡回检查、随机抽查、交叉核验。严格执行《全国农业普查条例》,对统计造假、虚报瞒报行为“零容忍”。公安、自然资源等部门共享行政记录与大数据,强化数据比对核查,确保数据真实准确、逻辑严谨。
会议要求,县区政府是普查工作的责任主体,要全面履行牵头抓总职责,主要负责同志亲自部署、亲自过问、亲自督办,分管负责同志具体抓、抓具体。县区要足额编制全周期预算,严格落实普查指导员、普查员劳务补贴及保险按时足额发放和购买,绝不允许拖欠、克扣、挪用。县区政府要履行监管责任,加强统筹调度与督导核查,督促建立经费使用台账,确保专款专用。市农普办要强化统筹责任,细化经费使用计划,严控一般性支出,加强全过程绩效管理,确保每一分钱都用在刀刃上。各级经费若存在缺口,提前向同级政府申请追加。各级各相关部门要大力支持,纳入市农业普查领导小组各职能部门的主要业务人员要随叫随到、全力配合,确保普查工作高效运转、无缝衔接。